随着社会经济的发展，人们饮食文化日益多样化，对饮食卫生安全的要求也越来越高，食品安全已成为当前备受关注的热门话题，近年发生的食品安全事件更是挑动着广大民众的敏感神经。在此背景下，探索完善食品安全风险交流就显得尤为重要。风险交流已经成为各国食品安全应急管理的重要组成部分，对增强消费者信心，保障食品安全形势有着重要的意义。我国食品安全风险交流起步较晚，经过多年的探索与建设，取得了显著进展，但仍存在着很多问题。

在食品安全问题高度敏感化的背景下，风险交流工作开展过程中面临着很多问题：一方面，风险交流体制不健全，未形成完善的食品安全风险交流的体系，缺少逐级的专职机构，风险交流运作活力不足，缺乏支撑性的法律文件。另一方面，风险交流活动社会参与度不高，影响范围小，风险交流制度缺乏逐级延伸，尚未形成逐级联动机制。缺乏专家和权威机构声音，媒体从业者缺乏科学严谨的职业态度。因此，要解决完善这些问题，笔者认为可从这几个方面着手：

宏观上完善“硬件” 固其根本

当前食品安全风险交流工作方兴未艾，要从根本上革新当前风险交流局面，完善现有风险交流体系，需要我们从宏观上去审视，完善和提升必备的“硬件”基础。

（一）加大地方机构建设，健全风险交流体系

加大地方风险交流专职机构建设，形成联动机制。2011年挂牌成立了国家食品安全风险评估中心（以下简称“评估中心”），从中央层面逐步开展了食品安全风险交流工作，历经3年，风险评估与交流工作在一定层面上取得了长足的进步。然而，地方的食品安全风险交流却缓慢前行，究其原因，在于缺失可行的组织机制和联动机制。

虽然地级市、区市县上有疾病预防控制中心和食品药品监督管理局参与少部分风险交流，但是时效性不高，信息交流渠道窄。其实，风险评估与交流专职机构可延伸到副省级市、地级市，配合评估中心，构建逐级的风险交流专职机构网络。下属机构可挂靠在各级食品药品监督管理局，或成立独立的事业单位研究院，可由风险评估中心垂直领导，其目的在于要协同好地方食品监管部门做好风险交流工作部署。

（二）确立专项经费，大力加强基础设施建设

风险交流是以科学研究与专业理论为支撑的研讨性学科，要在开展好风险信息收集、分析、研判和报告等工作的同时，更要将风险交流工作稳步推进到地方，就必须成立专项经费。系统地维护好各级食品安全风险评估和风险交流工作的落实。

大力支持食品安全类的专项课题，资助风险研判等工作的研究，鼓励和奖励积极投身食品安全风险交流的社会组织或团体，对作出重大贡献的组织或团体给予必要的经费补贴。增大对专职机构内新兴媒体的扶持力度，加大对信息数据的提取和分析的投入，充分利用先进的科学技术。

（三）加强队伍建设，提升权威性和公信力

评估中心建立以来，形成了以陈君石院士为首的食品安全权威专家，其微博关注度极高，大力促进了风险交流工作，得到广大民众的认可。但是，我们需要更多的像陈君石院士一样的强有力的声音，更多权威而可信的声音。

因此，要加强队伍建设，吸纳高层次人才，培养在信息时代下的复合型人才，形成专业性强的风险交流专职人才和管理队伍。而且，要引进高层次技术人才，要善于利用新技术和新媒体，形成专人专职，利用“大数据”等数据分析，及时把握社会舆论，及时给民众一个科学的解释。

微观上革新“软件” 散其枝叶

食品安全风险交流在宏观上满足了逐级机构、经费支撑、人才引进后，必须还得“软件”的辅助，必须还得微观上关注细节。这样才能开枝散叶，才能落到实处，才能使风险交流更好地利国利民。

（一）创新宣传机制，扩大影响范围

由于当前风险交流与评估缺乏逐级响应机制，使得风险交流与评估只能依赖专家的个人权威，而作为零星的闪光，终究不能照亮食品风险交流的夜空。因此，要创新宣传机制，提升社会响应，扩大宣传范围，保证宣传行之有效。

一方面，创新空中宣传，积极利用新兴媒体，转变传媒思维，把握新时代生活习惯。及时更新话题，推送最新信息，鼓励各级领导、学者、社会名人等关注政府风险交流平台，树立良性的舆论风潮。另一方面，创新地面宣传，转变宣传思维。组织宣传日、开放日活动，要增大参与范围，增大科学宣传力度；要扩大辐射范围，地方机构积极响应，鼓励广大民众积极参与。

（二）革新交流机制，完善互动平台

食品安全风险交流不仅需要广泛的社会知晓度，更重要的是需要普遍的社会参与度。在当前信息高速发达的时代，人们渴求知晓食品安全知识，渴求能获得一个安全的食物大环境。但是，困惑于参与途径不多，困惑于“某专家”的众说纷纭。

因此，定期开展专家网络话题互动，微博访谈，定期召开研讨会，听取广大民众意见。互动活动要扩大“开放日”参与范围，逐级推进，积极打造大众参与平台，营造活跃的交流互动局面。要注重交流质量，针对社会潜在风险，不拘泥于举办形式与次数。交流互动中要严谨科学，减少“某专家”等模糊称谓，建立权威认证机制，接受民众监督。

（三）健全培训机制，促进全面学习

由于我国食品安全风险交流起步晚，我们需要不断学习，要强化风险研判从业者的专业知识和社会责任；要提升民众对风险交流的科学认识；要增强媒体记者的专业技术积累；要汲取国内外优秀的风险交流经验。

因此，对从业者，各部门要不定时召开培训内部学习会，加强经验总结与交流学习；对民众，要多开展风险交流相关活动日、宣传周等主题宣传学习活动，在企业中开展针对性的培训学习；对媒体记者，要普及基础专业知识，提升专业认知，形成突发事件的报道机制；加强国际交流与合作，多学习国外先进的经验，积极探索符合我国食品安全风险交流的新模式。

“软硬”皆施拓新篇 任重而道远

食品安全风险交流关系着社会民生，保障着民众基本权益。不仅要杜绝食品安全事故，降低事态，缩小事故范围，更要做到防患于未然，尽可能地降低发生概率。为广大民众提供一个放心的食品大环境，形成食品安全风险交流良性循环。

要做好食品安全风险交流工作，总体来说，就要加大科学机构建设与交流，注重专业人员的培养和科学性研究的扶持；完善风险培训与风险交流制度，扩大主题活动与访谈的影响，鼓励民众积极参与；引导科学的社会舆论，形成科学的民众认知；树立机构、专家的权威性，提升食品安全公信力。

总之，当前食品安全形势不容乐观，食品安全风险交流意义非比寻常，风险交流工作也并非一朝一夕，探索与完善机制建设，任重而道远。